Президент является либо главой государства, либо главой исполнительной власти

Актуальные проблемы организации и функционирования государственного механизма Российской Федерации

Это, кстати, понимает и сам Р. А. Мамедов, предлагая изъять из функций прокуратуры расследование преступлений. Немало авторов относят прокуратуру к исполнительной ветви власти. Такую позицию, в частности, высказывают И. Л. Петрухин, Ю. В. Кореневский и др. На наш взгляд, отнесение прокуратуры к органам исполнительной власти в наибольшей степени отвечает требованиям правовой государственности. Однако в настоящее время говорить о прокуратуре как об органе исполнительной власти преждевременно хотя бы потому, что, согласно действующему закону, она осуществляет надзор за органами исполнительной власти, т. е. эти органы являются поднадзорными российской прокуратуре. Есть также мнение о том, что «. прокуратура не может быть в полной мере отнесена к исполнительной власти, хотя функции прокуратуры значительно ближе к функциям исполнительной власти по сравнению с судебными функциями. Что касается отнесения прокуратуры к судебной власти, то в литературе крайне редко высказываются аргументы в пользу такого решения вопроса.

Читать далее...

Особенности организации и функционирования механизма советского государства

Исполнительный комитет называется так не потому, что он должен нечто исполнять, должен осуществлять чьи-то высшие предначертания. Исполнительный комитет в промежутки между сессиями съезда советов исполняет все функции этого последнего» «Никакие органы государственной власти, существовавшие до 1993 г. , не подходят под определение "исполнительная власть"», — считает современный исследователь И. А. Полянский. В нашем обзоре советских конституций мы намеренно упустили Конституцию СССР 1936 г. В литературе высказываются мнения, что якобы в этой конституции был установлен принцип разделения властей. Действительно в ней записано, что «законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР» (ст. 32).

Франция. Правление жирондистов (10 августа 1792 г. - 2 июня 1793 г.)

«montague» -гора). Они выступали за углубление революции и были готовы пойти на безвозмездную ликвидацию феодальных повинностей, ограничение спекуляции, введение самых жестких мер для борьбы со своими противниками. Первыми постановлениями Конвента стали единодушно принятые декреты об упразднении королевской власти и провозглашении Франции республикой, единой и неделимой (28 сентября 1792 г. ). По мере развития дальнейшей работы разногласия между политическими группировками обозначались все явственнее.

Читать далее...

Актуальные проблемы организации и функционирования государственного механизма Российской Федерации

Представляется также необходимым установить конкретные основания, по которым президент может отправить в отставку правительство Российской Федерации и предусмотреть предварительные консультации по этому вопросу с палатами Федерального Собрания. Таким образом, можно было бы добиться разделения властей «вглубь», т. е. между различными высшими органами исполнительной власти, которое в конституционном праве называется бицефализмом. Бицефализм в сочетании с бикамеризмом, т. е. разделением компетенции между органами законодательной власти (Советом Федерации и Государственной Думой), мог бы существенно укрепить разделение властей в России, раскрыть демократический потенциал, заложенный в государственный механизм полупрезидентской республики. В нашем исследовании мы исходим из той позиции, что современная Россия, равно как и большинство постсоветских и постсоциалистических государств, является полупрезидентской республикой.

Читать далее...

Нормативно-правовой акт как источник права. Действие нормативно-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц

Внешние нормативно-правовые акты, или нормативно-правовые акты общего характера, распространяются на всех лиц независимо от их рода деятельности в органах государства, организациях и т. п. (например, конституция, налоговые законы). Внутренние акты распространяются на лиц в зависимости от их трудовой или служебной деятельности (например, нормы Федерального закона «О службе в таможенных органах Российской Федерации» распространяются только на сотрудников таможенных органов). Нормативно-правовые акты различают также по субъектам, их принимающим или издающим: акты референдума, акты органов законодательной власти, акты органов исполнительной власти, акты. органов местного самоуправления и т. д. Наибольшее практическое значение имеет деление нормативно-правовых актов на законы и подзаконные акты, или деление их по юридической силе. Юридическая сила означает место нормативно-правового акта в иерархической системе нормативно-правовых актов, их соподчиненность. Нормативно-правовые акты, стоящие на более низкой ступени соподчиненности, должны вытекать из стоящих на более высокой ступени и не противоречить им.

Читать далее...